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19/09/2024 La Nación - Nota - Política - Pag. 11

Ficha limpia tiene alcance acotado, pero podría dejar sin candidatura a Cristina
Federico González del Solar
ELECCIONES. El proyecto que impide a los condenados por corrupción ser candidatos puede tener consecuencias políticas

El proyecto de "ficha limpia", que impide a los condenados por delitos de corrupción ser candidatos en las elecciones, tendrá un alcance acotado si finalmente se aprueba. Así lo entienden algunas de las voces que, si bien acompañan el proyecto en espíritu, son críticas de la versión que recibió mayor apoyo en el plenario de comisiones.
Los cuestionamientos apuntan al "doble conforme" que exige la iniciativa, es decir, a la necesidad de que la condena sea confirmada por un segundo tribunal.
De todas formas, el proyecto podría cerrar el camino de Cristina Kirchner a una candidatura con una ratificación judicial de su condena.
"Cuando llega el doble conforme , el 90% de los casos comienza la ejecución de la sentencia, entonces la ficha limpia es absolutamente innecesaria; sería una norma completamente simbólica", consideró el diputado Fernando Carbajal, de la UCR en la discusión en comisión.
La iniciativa –pasible de modificaciones en el recinto– obtuvo cuatro dictámenes distintos. El de mayoría, que recogió apoyos en los bloques de Pro, La Libertad Avanza, la UCR, Coalición Cívica y Encuentro Federal, impide competir electoralmente a un condenado en segunda instancia por casos de corrupción, es decir, le niega la candidatura a alguien cuya condena fue confirmada por un tribunal de alzada. Carbajal, por su parte, firmó un dictamen en soledad, que impide postularse como candidatos a los condenados en primera instancia por el plazo de dos años, período que rige solo si la sentencia no fue confirmada por un tribunal de alzada.
La naturaleza apenas "simbólica" que Carbajal le atribuye al dictamen de mayoría está ligada a una suerte de efecto "manta corta": para evitar vulnerar los derechos políticos, el proyecto respeta en demasía el principio de inocencia y se vuelve superfluo a la hora de imposibilitar las candidaturas.
En rigor, desde su visión, el estado de inocencia se cae ni bien un tribunal de primera instancia dicta condena, pese a que esta no pueda ser cumplida por la necesidad del "doble conforme".
Como las condenas por los delitos asociados a la corrupción (cohecho, enriquecimiento ilícito) traen consigo una sanción accesoria que inhabilita a ejercer cargos públicos, la "ficha limpia" modelada por el dictamen de mayoría tiene un margen de acción acotado en el recorrido procesal: pesa solo sobre aquellos cuya condena –que incluye la inhabilitación para ejercer cargos– ha sido ratificada por Casación, pero no está refrendada por la Corte Suprema.
El kirchnerismo Con todo, la expresidenta Cristina Kirchner podría ingresar en ese umbral si la Sala IV de la Cámara de Casación Penal confirmara la sentencia que el Tribunal Oral Federal Nº 2 dictó a fines de 2022 en la causa conocida como Vialidad, por la cual la expresidenta recibió una pena de seis años de prisión y la inhabilitación especial perpetua para ejercer cargos públicos. Así, si el dictamen de mayoría rigiera con fuerza de ley y Casación confirmara la condena, Cristina Kirchner no podría ser candidata.
El dictamen de mayoría, en cambio, resbala sobre la figura de José López, el exsecretario de Obras Públicas.
En junio del año pasado, la Corte Suprema dejó firme su condena a más de siete años de cárcel y le bloqueó la posibilidad de ejercer cargos públicos por la causa iniciada contra él a partir de la grabación que lo mostraba entregando bolsos con millones de dólares en un convento. Por superflua, tampoco haría mella en el exsecretario de Transporte Ricardo Jaime o en el exvicepresidente Amado Boudou, quienes tuvieron condenas firmes y están ya inhabilitados a ejercer cargos en el Estado.
La diputada Mónica Litza (Unión por la Patria) encabezó en el plenario la posición del kirchnerismo, que no se opuso al proyecto, pero presentó una variante con mayor amplitud en materia de delitos, y en las antípodas del dictamen de Carbajal.
Litza sostuvo que la ficha limpia" es una "verdad de Perogrullo", que "ya existe" –en alusión al Pacto de San José de Costa Rica, que permite recortar los derechos políticos por condena de "juez competente"–, y sostuvo: "Cuando hablamos de condena y de sentencia firme, decimos que deben estar agotadas todas las instancias".
Consciente de los límites del proyecto, la diputada Silvia Lospennato (Pro), impulsora del dictamen de mayoría, repara en el carácter "complementario" de la iniciativa. "Hay que tener las dos cosas: ficha limpia y una Justicia que no garantice impunidad en la Argentina", sostuvo la legisladora, que flexibilizó su postura y la del proyecto para concitarle apoyo político.
"El problema es que en la Argentina los delitos de corrupción tardan más de una década en llegar a una condena. Eso es lo que hace que se pase la vida electoral competitiva de las personas sin condena", completó.
Además, se abren dudas en torno a la aplicabilidad de una eventual ley. "Este tipo de cuestiones terminan, después de un largo derrotero, en la Corte", señala alguien que sigue de cerca los temas electorales en una fiscalía federal. "Es un tema muy sensible", añade otra fuente judicial, que pone el foco en el principio de inocencia, y descuenta que la norma, de convertirse en ley, será judicializada.

La expresidenta Cristina Kirchner, condenada por la Justicia en primera instancia a

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#89221086 Modificada: 19/09/2024 04:34

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